日前，第十八屆三中全會終于圓滿閉幕，全會勾勒了一幅中國未來5年乃至10年的改革藍圖，為中國未來的改革發展指明了方向。站在重要的歷史節點上，國內的鋼鐵行業又會有怎樣的影響呢？

　　上海鋼聯“我的鋼鐵網”分析師劉慧峰指出，三中全會公報雖有較多新的內容，但對于周期性的行業基本沒有涉及，可能預示著鋼鐵等周期性行業未來幾年仍難有明顯好轉。不過劉慧峰依然表示，公報中有兩個方面的內容或利好于國內鋼市，同時他也指出，最終的效果如何，還要看后期的執行力度。

　　劉慧峰認為一方面的利好來源于“健全城鄉發展一體化體制機制”。公報中提出，“建立城鄉統一的建設用地市場”。并指出，城鄉二元結構是制約城鄉發展一體化的主要障礙。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工業城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果。

　　同時還提出，要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利，推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮化健康發展體制。

　　在劉慧峰看來，其中或許暗含了兩個要點，一是有可能農村集體建設用地可以直接入市，讓農民享受更多的土地溢價；二是小產權房可能會合法化。

　　“在進一步就是房地產調控的思路，可能由之前的打壓需求，轉向了增加供給”，劉慧峰認為，這對未來的鋼材需求或產生一定影響。

　　另一方面，便是加快生態文明制度建設。公報表示要“推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局”。

　　強調，“建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體制，用制度保護生態環境。要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制”。

　　劉慧峰預計，后期或加大環保政策的力度，如此，有利于削減鋼鐵業過剩產能。

　　據鋼聯資訊了解，近年來環保政策一直影響著國內的鋼鐵行業，尤其年初全國大范圍的霧霾，將環保問題的關注程度推向一個新的高峰。

　　今年以來，環保部已相繼出臺了《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》（征求意見稿）、《關于執行大氣污染物特別排放限值的公告》、《關于做好2013年冬季大氣污染防治工作的通知》等多部相關政策。與此同時，各地的環保部門也配合出臺了多種措施。

　　鋼鐵行業作為高能耗、高污染行業，淘汰相關的落后產能、完善配套的環保設備，成了各個環保政策中不得不涉及的內容之一。

　　“以后淘汰落后也許更多會用市場手段”，劉慧峰表示。

　　在三中全會的公報顯示，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起“決定性”作用和更好發揮政府作用。

　　此前的說法是起“基礎性”作用，新的措辭明顯意在突出市場的作用，劉慧峰指出，引申到鋼鐵方面：后期，在淘汰落后產能方面，或許不會像以前設定一個標準，如，淘汰多少立方米以下的高爐，從而導致產能越調越多。而是通過加強環保力度、增加企業環保成本等方式進行調節。

　　但他坦言，對鋼鐵行業能產生怎樣的效果，還是要看后期執行力度如何。并表示，公報只是一個總綱，還需關注后期更為具體的細則。

來源：鋼聯資訊